Переподготовка и повышение квалификации педагогов: анализ новых поправок с 1 сентября 2025 года

С 1 сентября 2025 года в силу вступили изменения в системе дополнительного профессионального образования (ДПО) для педагогов, установленные Федеральным законом от 21 апреля 2025 г. № 273-ФЗ.

Эти поправки содержат новые рамки для выбора мест, где учителя и воспитатели могут проходить повышение квалификации и профессиональную переподготовку. Цель данной инициативы — централизовать контроль над качеством получаемых знаний, тем самым повлиять на рост числа высококвалифицированных специалистов в сфере образования.

Кого касаются новые правила, а кого — нет? Критерии и исключения

Ключевой принцип нововведений — избирательность, основанная на виде образовательной программы, которую реализует педагог.

После 1 сентября число организаций для получения ДПО сократится для:

• Воспитателей детских садов;
• Учителей начальной школы;
• Учителей средней и старшей школы;
• Лиц, не являющихся педагогическими работниками, но желающие занять соответствующие должности в школах и детских садах.

Важное замечание: работодатель (администрация школы или детсада) также теряет право направлять сотрудников на курсы, не связанные с их профессиональной педагогической деятельностью. Все программы ДПО должны быть целевыми и соответствовать профилю работы.

При этом для значительной части педагогического сообщества правила остаются прежними. Так, без ограничений продолжать обучение в любых лицензированных центрах могут:

• Преподаватели вузов, колледжей и техникумов;
• Педагоги доп. образования, как для детей, так и для взрослых;
• Тренеры и методисты, не работающие в общеобразовательных школах.

Но при этом данной категории специалистов также следует проверять частные учебные центры, так как не все выдают легитимные документы. Обращайте внимание на то, что диплом или удостоверение в обязательном порядке должны быть внесены в государственную Федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений документов об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (ФИС ФРДО). Отсутствие документа в этом реестре делает его недействительным, и вы не сможете им воспользоваться.

Перечень организаций, разрешенных для ДПО работников школ и детских садов

Законом установлен перечень типов организаций, где разрешено проходить ДПО.

1. Государственные, муниципальные организации и организации с госучастием

К этой категории относятся также и иные организации, учредителями или одним из учредителей которых являются Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование, государственная корпорация (например, Ростех, Росатом) или государственная компания. Сюда же входят организации, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования.

И если с этой категорией компаний ситуация прозрачна, так как обычно у них в названии есть слова «государственный», «муниципальный» и другие, то с некоммерческими учреждениями сложнее.

Дело в том, что по приказу ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ вы не сможете ознакомиться со списком учредителей НКО.

2. Образовательные организации на федеральной территории «Сириус»

Согласно статье 21 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 216-ФЗ, главную роль играет не лицензия, а специальное разрешение. То есть, чтобы осуществлять образовательную деятельность на этой территории нужно получить специальное разрешение, выдаваемого Инновационным научно-технологическим центром «Сириус». Это важное отличие от стандартной процедуры.

3. Организации на территориях инновационных научно-технологических центров, например, «Сколково»

ДПО могут проводить организации, работающие на территории инновационного центра «Сколково» и в этом кроется важнейший нюанс, особенно для дистанционного формата. Образовательная деятельность в «Сколково» также ведется на основе разрешения Фонда «Сколково», а не лицензии Минпросвещения. Однако часть 4 статьи 16 Федерального закона № 273-ФЗ гласит, что при использовании дистанционных технологий местом осуществления образовательной деятельности считается место нахождения самой организации или ее филиала.

Следовательно, если юридический адрес учреждения, имеющего разрешение «Сколково», находится за его пределами, то дистанционное обучение в ней для сотрудников школ и детсадов будет считаться не соответствующим закону.

4. Общероссийские спортивные федерации

Эти организации наделены правом проводить ДПО, но исключительно в области физической культуры и спорта, и только для педагогов, ведущих данную дисциплину.

Важные уточнения, частые ошибки и практические рекомендации

Утвержденного перечня организаций для ДПО педагогов не существует. Ответственность за проверку соответствия выбранной организации требованиям закона ложится на самого педагога или его работодателя.

Распространенной ошибкой является ссылка на приказ Министерства просвещения РФ от 17 апреля 2025 г. № 315. В этом документе собраны организации для научно-методического обеспечения, и он не имеет никакого отношения к реестру организаций для дополнительного профессионального образования.

Что делать педагогу? Пошаговый план:

Определить, относитесь ли вы к категории, на которую распространяются ограничения (учитель школы/воспитатель детсада).

Если да, то запрашивать у потенциальной образовательной организации не только лицензию, но и документы, подтверждающие ее статус из указанного в законе перечня (Устав, выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о регистрации). Внимательно проверять юридический адрес организаций, работающих через «Сколково» или «Сириус», особенно при дистанционном обучении.

При малейших сомнениях консультироваться с юристом или представителем органа управления образованием в своем регионе.

Таким образом, новый порядок требует от работников школ и детских садов повышенной правовой грамотности. Появились строгие рамки при выборе учебного учреждения, внутри которых необходимо научиться ориентироваться, чтобы не нарушить закон и не потратить время и деньги впустую.

Например, Институт современного образования получил разрешение «Сколково» и может осуществлять обучение для всех желающих. На сайте вы можете ознакомиться с списком программ — https://ped.isoedu.ru/programs/skolkovo1/.